Chấm dứt yêu cầu tràn lan giấy phép bán hàng và hàng mẫu theo Thông tư 08

Thứ năm, 23 Tháng Sáu 2022 1:50 CH
Vẫn đề yêu cầu giấy phép bán hàng hoặc cung cấp hàng mẫu lâu nay trong đấu thầu vẫn bị rất nhiều nhà thầu phản ứng mạnh mẽ, tình trạng này tới đấy sẽ được khắc phục như thế nào khi Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành thông tư 08 hướng dẫn vấn đề này. Hãy cùng DauThau.Net xem xét với bài viết sau đây!
Hình minh họa
Hình minh họa


Lạm dụng việc yêu cầu cung cấp giấy phép bán hàng hoặc hàng mẫu trong đấu thầu


Vấn nạn yêu cầu cung cấp giấy phép bán hàng của nhà sản xuất lâu nay được một số bên mời thầu đưa vào yêu cầu của hồ sơ mời thầu đã làm "méo mó" đi một số cuộc đấu thầu do có một số nhà sản xuất chỉ cung cấp giấy phép bán hàng cho một hoặc một số đại lý/công ty nhất định, điều đó làm cho cuộc đấu thầu dường như "dễ điều khiển cuộc thầu" hơn bởi những thành phần muốn lợi dụng lá bài này. Tiếp xúc mới rất nhiều nhà thầu chúng tôi gặp không ít những phản hồi bức xúc, mặc dù Chính Phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có những văn bản cụ thể chấn chỉnh vấn đề này (Tham khảo Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 và Chỉ thị số 03/CT-BKHĐT ngày 24/5/2019).

Vấn đề hàng mẫu cũng tương tự, một số HSMT đưa ra yêu cầu cung cấp hàng mẫu cũng làm khó cho nhà thầu khi không có đủ thời gian chuẩn bị hàng mẫu hoặc vấn đề hàng mẫu cùng tạo ra lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu nhất định đã có sẵn hàng hóa đó.


Tình trạng yêu cầu cung cấp giấy phép bán hàng hoặc hàng mẫu sẽ chấm dứt


Ngày 31/5/2022 Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT có hiệu lực từ ngày 01/8/2022, Thông tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, theo đó khoản 1 Điều 27 quy định về giấy phép bán hàng như sau:

1. Giấy phép bán hàng:
a) Trường hợp hàng hóa của gói thầu là hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất, trong E-HSMT không được yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương;
b) Trường hợp hàng hóa của gói thầu là hàng hóa đặc thù, phức tạp cần gắn với trách nhiệm của nhà sản xuất trong việc cung cấp các dịch vụ sau bán hàng như bảo hành, bảo trì, sửa chữa, cung cấp phụ tùng, vật tư thay thế, dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật và các dịch vụ liên quan khác thì trong E-HSMT có thể yêu cầu nhà thầu tham dự thầu phải cung cấp giấy phép bán hàng của nhà sản xuất;
Trường hợp E-HSMT đưa ra yêu cầu cụ thể về giấy phép bán hàng (giấy phép bán hàng của hãng sản xuất hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất...) thì nhà thầu chỉ cần xuất trình một trong các tài liệu sau đây trước khi ký hợp đồng như: giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý được ủy quyền bán hàng hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương;
c) Việc nhà thầu không đính kèm một trong các tài liệu quy định tại điểm b khoản này không phải là lý do loại bỏ nhà thầu. Nhà thầu vẫn được tiếp tục xem xét, đánh giá và được xét duyệt trúng thầu. Trường hợp trúng thầu, nhà thầu phải xuất trình một trong các tài liệu này trước khi ký kết hợp đồng.

Như vậy, việc Hồ sơ mời thầu yêu cầu giấy phép bán hàng sẽ không được phép tùy tiện như trước đây, trường hợp có yêu cầu giấy phép bán hàng thì tại thời điểm đánh giá hồ sơ dự thầu không được phép loại nhà thầu khi chưa có giấy phép bán hàng.

Khoản 2 Điều 27 quy định về cung cấp hàng mẫu như sau:

2. Hàng hóa mẫu:
E-HSMT không được đưa ra yêu cầu về hàng mẫu; trường hợp cần yêu cầu về hàng mẫu để đánh giá về kỹ thuật thì chủ đầu tư phải trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định. Trong tờ trình phải nêu rõ lý do yêu cầu về hàng mẫu. Chủ đầu tư, bên mời thầu phải bảo đảm việc yêu cầu cung cấp hàng mẫu không dẫn đến làm tăng chi phí của gói thầu, hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Trường hợp E-HSMT có yêu cầu cung cấp hàng mẫu, nhà thầu có thể nộp bổ sung hàng mẫu trong vòng 05 ngày làm việc sau thời điểm đóng thầu.

Việc yêu cầu hàng mẫu trong Hồ sơ mời thầu cũng phải có lý do và trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định (Lưu ý Người có thẩm quyền là người quyết định phê duyệt dự án hoặc người quyết định mua sắm theo quy định của pháp luật. Trường hợp lựa chọn nhà đầu tư, người có thẩm quyền là người đứng đầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật).
 

Đấu thầu tư nhân có cần yêu cầu giấy phép bán hàng và cung cấp hàng mẫu không?


Theo quan điểm của cá nhân tác giả bài viết, đối với đấu thầu tư nhân việc yêu cầu cung cấp giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc cung cấp hàng mẫu là không quá cần thiết trong điều kiện nền kinh tế giao thương hiện đại như ngày nay. Chỉ trong một số trường hợp nhất định có tính chất đặc thù cần phải xem xét hàng mẫu trước thì có thể yêu cầu nhà thầu chuẩn bị và cung cấp hàng mẫu trong suốt quá trình tham dự thầu.

Trên đây là bài viết của DauThau.Net về vấn đề yêu cầu cung cấp giấy phép bán hàng và hàng mẫu trong hồ sơ mời thầu sẽ bị hạn chế tối đa tới đây khi Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT mới ban hành có hiệu lực vào 01/8/2022. Trong trường hợp cần hỗ trợ hãy liên lạc ngay với chúng tôi:

Tác giả: Son Vu

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Lời chào
 
Chào Bạn,
Bạn chưa đăng nhập, vui lòng đăng nhập để sử dụng hết các chức năng dành cho thành viên.

Bạn có thể sử dụng tài khoản ở DauThau.info để đăng nhập trên DauThau.Net và ngược lại!

Nếu Bạn chưa có tài khoản thành viên, hãy đăng ký.

Việc này chỉ mất 5 phút và hoàn toàn miễn phí! Tài khoản này của bạn có thể sử dụng chung ở tất cả các trang thuộc Hệ sinh thái Đấu Thầu, bao gồm DauThau.info, DauGia.Net và DauThau.Net

Tìm kiếm thông tin thầu
Click để tìm kiếm nâng cao
Bạn đã không sử dụng site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây